Өскемен кәсіпкерлері Абай, Шәкәрім даңғылдарының бойында және Шығыс Қазақстан облысы орталығының басқа да негізгі көшелерінде көлік қоюға тыйым салуға қарсы шықты. Жүздеген бизнес субъектілері өз табыстарының басым бөлігінен айырылды. ШҚО Кәсіпкерлер палатасы жанындағы Кәсіпкерлердің құқықтарын қорғау және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл кеңесінің отырысында мәселені шешу жолдары пысықталды.

ШҚО Кәсіпкерлер палатасында ШҚО прокурорының бірінші орынбасары Мейрам Таутеновтың, ШҚО Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет басшысының бірінші орынбасары Талғат Башевтің, ШҚО-дағы бизнес-омбудсмен өкілі Алия Мукашеваның және мүдделі мемлекеттік органдар мен Amanat партиясының өкілдері қатысуымен Кәсіпкерлердің құқықтарын қорғау және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі кеңестің кезекті отырысы өтті . Осы күні 40-тан астам кәсіпкер отырысқа наразылық білдіріп, туындаған мәселені тез арада шешуді талап етуге келді, себебі олар күн сайын толыққанды табыс таппайды, ал көбісі жай ғана шығынға ұшырайды.

Мәселенің мәнін ШҚО КП кәсіпкерлердің құқықтарын қорғау және әкімшілік кедергілерді азайту бөлімінің сарапшысы Алыстан Маратов қысқаша баяндады. Ол еске салып өткендей, Өскемен қаласының бірқатар көшелері мен даңғылдарына орташа жөндеу жүргізілгеннен кейін олардың бойында «Аялдауға тыйым салынады» жол белгілері пайда болды. ШҚО Кәсіпкерлер палатасына нысандары Абай және Шәкәрім даңғылдарының бойында орналасқан бизнес субъектілері жүгінді.

«Қалалық полиция басқармасы белгі орнатуды даңғылдардың өткізу қабілетін арттыру және кептелістердің пайда болуын болдырмау қажеттілігімен байланыстырды. Сонымен қатар, кәсіпкерлердің мәліметінше, аталған бөлікте кептеліс тек кешкі уақытта, яғни «шыңдалу сағаты» кезінде пайда болады және олар 20-30 минуттан аспайды. Осыған байланысты «Аялдауға тыйым салынады» белгісін тәулік бойы орнату ақылға сыйымсыз болып табылады. Бұған дейін көлік құралдарының соңғы оң жақ жолақта тоқтау схемасы басқа жол қозғалысына қатысушыларға кедергі келтірмеді», – деп хабарлады Алыстан Маратов.

Тыйым салу белгісін орнату сауда үйлері, қонақ үйлер, дүкендер, базарлар, қоғамдық тамақтану объектілері мен даңғылдың бойында жұмыс істейтін қызмет көрсету саласы клиенттерінің санының айтарлықтай төмендеуіне және тауарларды тиеу және түсіру мүмкіндігінің болмауына әкеп соқты.

Сонымен қатар, ҚР БК 3.01-101-2013 ««Қала құрылысы. Қалалық және ауылдық елді мекендерді жоспарлау және құрылыс салу» тақырыбында Қазақстан Республикасы Әкімшілік рәсімдік-процессуалдық кодексінің 10-бабына сәйкес әкімшілік орган, лауазымды тұлға әкімшілік рәсімге қатысушылар мен қоғам мүдделерінің әділ теңгерімін қамтамасыз етуі тиіс. Бұл ретте әкімшілік акт, әрекет не әрекетсіздік мөлшерлес, яғни жарамды, қажетті және дәлме-дәл болуы тиіс.

«Осылайша, мемлекеттік органдар тарапынан кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыру үшін жасанды кедергілер жасалады. Іс жүзінде кәсіпкерлер тұрақ орындарының болмауынан жұмыс істеген клиенттік базасынан айырылады, тауарларды тиеу немесе түсіру мүмкіндігінен айырылады, мұны тұрғын үйлердің аулаларында жасауға тыйым салынады. Яғни сауда орындары толығымен оқшауланып қалуда, бұл 70-тен астам кәсіпкерлік субъектілерінің банкроттығына және Абай мен Шәкәрім даңғылдарында 250-ден астам жұмыс орындарының жабылуына әкеледі», – деп түйіндеді Алыстан Маратов.

«ESDERI» ЖШС директоры (Абай даңғылындағы «Старт» дүкені) Ерік Ағзамов ШҚО ІІД Жол полициясы басқармасынан тексеру актісін көрсетуді сұрағанын, бірақ жауап алмағанын айтады. Бұл ретте ЖПБ қала әкімдігі мен ТКШ бөліміне, ал әкімдік өз кезегінде ЖПБ сілтеме жасайды, дейді кәсіпкер. Сонымен қатар, тек «Старт» дүкенінде 35 сатушы жұмыс орнынан айырылу қаупін тудырады.

«Егер осы таңбаның пайдалы әрекет коэффициентіне сүйенсек, мен 1-2% деп есептедім, яғни ол сағат 18-ден сағат 19-ге дейін әрекет етеді, қалған уақытта бұл таңба мүлдем қажет емес. Кептеліс – бұл көліктер Алматы, Астана қалаларында сағаттап «тығындарда» тұрғанда. Бізде кептеліс – машиналар баяу жүріп, қозғалып бара жатқанда. Михаэлис көшесінен «Daniel» сауда үйіне дейін көліктер ең көп дегенде 10 минутта өтеді. Сол жердегі адамдардан, яғни бизнесмендерден, тұрғындардан – кімдерге кедергі келтіретініне шағымданып, осы деректер бойынша алқалы түрде шешім қабылдауға болмай ма?» – деп сұрады Ерик Ағзамов.

Сондай-ақ, «Галит» базарының, «Турист» қонақ үйінің, «Гарант-Сервис» тұрмыстық техниканы жөндеу шеберханасының өкілдері және басқа да кәсіпкерлер пікір білдірді. Олар да осы мәселе бойынша жергілікті атқарушы органға бірнеше рет жүгінген, хат жазған, бірақ тыйым салу белгілері қандай негізде орнатылғаны және тиісті Бұйрыққа нақты кім қол қойғаны көрсетілген ешқандай құжат алмаған.

Кәсіпкерлер кірістерінің күрт төмендегеніне, сәйкесінше бюджетке салық түсімінің айтарлықтай төмендегеніне наразылықтарын дәлелдеді. енді «Турист» қонақ үйіне келе алмайтын шетелдік қонақтар мен спорттық жарыстарға қатысушыларды айтпағанда, басқа да клиенттер дұрыс тұрақтамағаны үшін айыппұл алғаннан кейін олардың нысандарына келгісі келмейді. Бұл ретте белгіні Михаэлис көшесінен бұрылыстан кейін трамвай аялдамасына қарама-қарсы жерге де қойды. Бұл ретте клиенттер жергілікті тұрғындардың өздерінің көліктеріне де орын жетпейтін аулаларға кіруге мәжбүр.

Amanat партиясы қалалық филиалының партиялық бақылау комиссиясының төрағасы Серік Оразбайұлы кәсіпкерлердің өтініші бойынша Абай даңғылында көшпелі рейд ұйымдастырылғанын хабарлады.

«Біз Үлбі көпіріне қарай ағынның қарқындылығын бақылау үшін «Старт» дүкенінің жанында 40 минут тұрдық, Ең болмағанда оң жақ жолақта бірде-бір көлік болмады, бос болды, барлық көліктер екінші және үшінші жолақтарда жүрді. Бұл жерде кептелістердің бір проблемасы – Үлбі көпірі. Мұны бәрі біледі. Біз әрқашан Президенттің тапсырмаларына сілтеме жасаймыз, ол біздің міндетіміз – шағын және орта бизнесті дамытуға жәрдемдесу деп айта кеткен. Құрылтайдағы соңғы сөзінде ол да нақты тапсырма берді: ШОБ-ке қарсы кім – бұл мемлекеттің жауы! Сондықтан бұл мәселені ШОБ мүддесі үшін оң шешу керек», – деді Серік Оразбайұлы.

ШҚО Әкімшілік полиция басқармасының жол-техникалық инспекция бөлімінің аға инспекторы Тимур Темірқанов «Жол қозғалысы туралы» Заңның 17-бабы негізінде бұл шешімді қала әкімдігі уәкілетті мемлекеттік органдар мен сарапшылар тобының қатысуымен қабылдап, Өскемен Жол полициясы басқармасымен келісілгенін түсіндірді.

«Қазір мен сіздің проблемаңызды тыңдадым, естідім, осыны негізге ала отырып, шешім іздейміз, яғни қандай да бір нақты қадамдар жасайтын боламыз - айталық, осы белгіленген белгілерді бір жерден алып тастау мүмкін. Тұрақ қалталарының құрылысы бізге емес, автомобиль жолдарының иелеріне байланысты. Яғни, сізге ұсыныстарды қалыптастырып, әкімдікке жолдап, Өскемен қаласының Полиция басқармасына жіберу керек», – деді Тимур Темірқанов.

Кәсіпкерлер ЖПБ мен әкімдікке бірнеше рет хабарласып, ештеңеге қол жеткізе алмағандарын тағы да атап өтті.

Өскемен қаласының ТКШ, ПТ және АҚ бөлімі басшысының м.а. Ержан Ыбыраев өз тарапынан ҚНжЕ және құрылыс регламенттерінің жаңа талаптарымен белгілерді орнатуға уәждеме берді, бірақ кәсіпкерлер Заңның регламенттер алдында әрқашан артықшылығы бар екенін еске салды, бұл жағдайда Заңның 14-бабы «Автомобиль жолдары туралы» ҚР Заңы.

Сонымен қатар, ӨКП Кеңесінің мүшесі Виталий Чернецкий атап өткендей, жаңа ережелер тек жобаланып жатқан және салынып жатқан нысандарға қатысты ғана қолданылады, ал бұрыннан бар нысандарға қолданылмайды.

Кәсіпкерлердің ақпаратын БПП кеңесінің мүшесі, кеңсесі бір жағына тыйым салу белгілері қойылған Буров көшесінде орналасқан адвокат Сергей Шигрин толықтырды.

«Сіздер Буров көшесінің барлығын жауып тастадыңыз, бірақ онда кептеліс жоқ және ешқашан болмаған. Яғни, әлдекім саусағын аспанға қағып, бүкіл Буровты жауып тастайық деп шешті. Өмір бойы көліктер бірінші жолақта тұрақтады, ал екінші жағында олар әлі күнге дейін осылай тұрақтап келеді. Сондықтан мен Сіздердің техникалық негіздемеңіз қайдан шықты деп сұраймын. Мен бұл құжатты көргім келеді. Мен өзім Сіздердің Қаулыңызды сүйекпен талдап, қажет болса, сараптамаға тапсырыс беремін. Мен оның расталмайтынына сенімдімін. Адамдар неге ашуланады? - Өйткені олар объективті түрде ешқандай проблема жоқ екенін көреді. Біздің ойымызша, сіз оны ойлап тауып, кәсіпкерлерге проблема тудырдыңыз», – деді Сергей Шигрин.

ШҚО прокурорының орынбасары Мейрам Таутенов бизнеске аталған мәселені Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметпен бірлесіп бақылауға алуға уәде берді.

«Келесі аптаның соңына қарай біз мәселені шешу жолдарын әзірлейміз. Жеке жұмыс кездесуін ұйымдастырамыз және біз бұл проблеманы шешеміз деп ойлаймын», – деді Мейрам Таутенов.

Кеңес төрағасы Игорь Шацкий айтқандарды түйіндей келе, проблемаға оны жүйелі түрде шешу үшін жүйелі сипат беру қажет деп санайды.

«Бүгінде әкімдік те, ЖПБ де өздері қабылдаған шешімнің салдарын көріп отыр. Біз қалай болғанда да осы мәселеде бизнес субъектілерін қолдайтынымызды ескертемін. Біз жергілікті атқарушы органдар мен ішкі істер органдарының әрекеттері кәсіпкерлер мен қоғам мүдделерінің әділ теңгерімін қамтамасыз етпейді деп есептейміз», – деп атап өтті Игорь Шацкий.

ӨКП Кеңесінің қарарына сәйкес, ЖПБ Өскемен қаласының әкімдігімен бірлесіп, 7 шілдеге дейін Абай және Шәкәрім даңғылдары бойындағы көлік құралдарының қозғалысы ережелерін қайта қарау мүмкіндігін қарастыру; «Тоқтауға тыйым салынады» деген тыйым салу белгісі қолданылатын уақыт кезеңін көрсете отырып, «Қолданылу уақыты» қосымша белгісін орнату мәселесін қарауға; осы шешімдерді қабылдау барлық мүдделі тараптарды тарта отырып, қоғамдық тыңдаулар өткізе отырып, кәсіпкерлік субъектілерімен келісуге міндетті.

ШҚО Кәсіпкерлер палатасына аталған мәселені нақты шешілгенге дейін тұрақты бақылауда ұстау ұсынылды. Егер кәсіпкерлер мен мемлекеттік органдар арасында келісімге қол жеткізілмеген жағдайда, сот пен прокуратураны қоса алғанда, барлық құқық қорғау органдарында олардың құқықтарын қорғау үшін бизнес субъектілеріне жәрдем көрсету керек.

Кәсіпкерлер проблемасының қалай шешілетіні туралы біз міндетті түрде сайттың парақшасында, сондай-ақ БАҚ және әлеуметтік желілер арқылы хабарлаймыз.